学生欺凌的定义首次明确。 11个部门加强综合管理

时间:2019-03-15 11:13:14 来源:万达娱乐 作者:匿名


最近,包括教育部,中央综合管理办公室,最高人民法院,最高人民检察院,公安部,民政部,司法部等11个部门联合发布了《加强中小学生欺凌综合治理方案》,学生欺凌的更具针对性和可操作性的实施。程序。

学生欺凌行为首次得到明确界定

关于什么构成“学生欺凌”一直存在争议。事件发生地点是否仅限于校园,是否包含教师,家长和学生以外的社会人员,以及如何区分学生之间的冲突行为是顽皮还是暴力欺凌?这些问题一直存在。《方案》第一次明确定义学生欺凌。:“中小学生的欺凌行为发生在学校内外(包括中小学和中等职业学校),学生之间,以及一个(个人或团体)单一或多个故意或恶意通过四肢。通过语言和互联网等手段欺凌或侮辱的行为,造成对方(个人或团体)的人身伤害,财产损失或精神损害。

“这个定义为实践中的判断提供了一个标准。特别是在定义学生欺凌的要素时,明确提出一个或多个以各种方式故意伤害他人以造成一定损害的事件是有意义的。李文,中国主席教育协会的中小学安全教育和安全管理委员会认为,“无论是重复,偶然还是单一发生,其性质都是欺凌,应该认真对待”。

“《方案》指出欺凌手段包括网络,值得我们考虑。”中国政法大学法治研究所院长王静波说:“网络欺凌是一种新型的学生欺凌现象,具有隐蔽性,广泛性和影响力。大和的特点是难以消除,并且危害比传统欺凌更严重。如何确定网络欺凌,如何确定实施者以及网络欺凌的后果仍然是困难的,需要建立合理的标准。

《方案》与此同时,“在实际工作中,我们必须严格区分学生欺负和学生之间的游戏定义。”在这方面,中国教育协会会长钟炳林认为,中小学生活非常活跃,玩耍和玩耍是学生生活中的正常交流。学生必须有合理的界限来欺负而不是挥霍。建立合理的分类和惩罚机制

中国对未成年人的非法犯罪遵循“以教育为基础,以惩罚为辅”的原则,经常出现“再教育,轻刑”的现象。在过去,有许多学生欺负事件,最后他们都被称为“孩子们之间的开玩笑”。因此,建立合理合理的纪律机制是控制欺凌的重要手段。

《方案》针对学生欺凌的不同情况定义了纪律措施。教育部教育督导局局长和国务院教育督导委员会办公室主任介绍了案件受到轻微欺负的一般欺凌事件。学校批评和教育欺凌学生;情节严重,欺负学生的生理和心理伤害严重。在欺凌案件中,学校在批评和教育欺凌学生时,可以要求公安机关参加警示教育或者给予指示。对欺负学生;如果有必要,重复教育或恶劣环境的严重欺凌事件可以将欺凌学生转为专业(工作阅读)学校进行教育;违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件主要由公安机关,人民法院和人民检察院处理。

“纪律处分措施包括邀请公安机关参与警示教育,指导和转移到专科学校的措施,这表明国家加强了对学生欺凌的惩罚。”王静波说:“但是,如何避免过度矫正和侵犯学科学生的受教育权,如何正确使用这些手段来实现学科目的,以及如何防止因实施复杂性而人满为患,这些都需要在具体实施。“

《方案》同样清楚的是,“学生欺负治理委员会确定该事件是否是学生的欺凌行为。地方教育行政部门必须明确界定负责防控学生欺凌的部门。县级预防控制学生欺负部门负责处理上诉请求的争议。这也是《方案》的一个亮点。

长期预防机制是重点

学生欺凌的出现与家庭教育,学校管理和社会环境密切相关。只有通过抨击摇篮中的暴力观念,才能更有效地控制学生的欺凌行为。为此,《方案》需要建立一个长期机制来防止欺凌。家庭是学生身心健康健康发展的保证。中国教育协会副会长陶西平表示:“有些家庭养成了不良习惯,而不是孩子,纠正了孩子的欺凌行为。家庭应该教育孩子正确对待自己和他人,注意对孩子的异常动作,及时与学校沟通。“

钟炳林认为,学校可以通过提供道德和法治课程以及特殊教育,教育学生预防和控制欺凌。加快校园视频监控系统建设,制定规章制度,防止学生欺负,定期进行调查。 。

教育部教育督导局副局长项明灿《方案》要求将学生防控专项培训纳入行政干部,校长和教师培训;对本地区学生欺负的综合管理,应纳入有关部门负责同志的年度考核;有必要为中小学建立健全的副校长或法律顾问制度。

中国教育科学研究院研究员楚朝晖表示,法治是减少学生欺凌的必要环境。社会需要加快法治,防止暴力以各种方式传播,特别是消除教材,教室和教学中的暴力。 。